近日,賽迪顧問城市經濟研究中心發布《活力城市百強研究(2022)》。該研究引起社會各界高度關注,對此,賽迪顧問城市經濟研究中心從空間布局和城市(群)發展兩個維度對活力城市百強(2022)的特征進行解讀,期望能幫助各領域人士對該研究有更加全面深入的了解。
一、空間布局特征
東多西少、中西搶眼格局明顯?;盍Τ鞘邪購姡?022)(以下簡稱“百強市”)包括18個超大城市、53個特大城市。前20名中,東部13席、中部4席、西部3席;前50名中,東部32席、中部9席、西部6席、東北3席;百強市中東部57席、中部22席、西部17席、東北4席。整體呈現出“東多西少、中西搶眼”的發展格局。除東部外,中、西部活力城市表現突出,其中,西部的成都和重慶分別憑借突出的人口活力和消費活力位于第5和第6名,中部的武漢以全國第二的創新活力位列第8名。
東、中、西城市活力特色盡顯。東部城市在經濟、創新、消費和開放等方面的活力表現較好,其中開放活力表現尤為突出,超出百強市平均開放水平26%,僅投資活力低于百強市整體水平。中部城市的投資活力和生態活力表現較好,均高于百強市整體水平,其中生態活力高出12%;其他6個維度上的活力表現中等,除經濟活力和創新活力外,其他活力均略遜于西部城市。西部城市的人口活力、投資活力、交通活力整體水平顯著優于其他地區,分別超出百強市平均水平的13%、8%、25%;其中交通活力主要由于重慶、成都、西安、貴陽、昆明等中心城市擁有較高的客貨運量,且彼此之間差距相對較小,整體表現比東部、中部地區好。東北城市僅創新活力高于百強市平均水平,超出平均水平10%;除創新、消費和交通外,其他活力水平均最低,開放活力明顯落后。
南、北方城市活力差距顯著。在活力城市百強中,南方城市個數明顯多于北方,且南方城市活力整體水平顯著高于北方城市。除投資活力外,南方城市在經濟、創新、人口、消費等7個維度上的活力水平均高于北方城市。其中,南方城市的開放活力和消費活力均超過百強市平均水平20%,交通活力、經濟活力和創新活力超出百強市均值10%左右,人口活力和生態活力超出百強市均值5%左右;北方城市僅投資活力較高,超出百強市均值2%,消費活力和開放活力僅為百強市均值的70%左右。
二、城市(群)發展特征
上海、北京、深圳、廣州強勢領跑。上北深廣4個城市以強大的經濟活力、創新活力、消費活力、開放活力、人口活力等多項優勢,強勢領跑全國活力城市前四強。其中,上海憑借其經濟活力、消費活力、開放活力和交通活力4個全國第一的突出貢獻,穩居第一名;其經濟活力遙遙領先于其他城市,2021年經濟增量達4514.3億元,新增市場主體數30.5萬家。北京以全國第一的創新活力和僅次于上海的經濟活力、開放活力和交通活力優勢,排位第二名;其創新活力顯著高于其他城市,2021年發明授權量79210件,同比增長25.2%,高新技術企業數量3.5萬家。深圳排名第三,其較高的人口吸引力和青年人口留駐率,使其成為全國人口活力最強的城市,2010-2020年間,常住人口增長72.0萬人,十年人口年平均增長5.4%,2020年人口達175.6萬人,其中15-59歲人口比重79.5%。第四名廣州的城市活力更多體現在經濟活力、人口活力和消費活力,三者均排名第三。
高活力城市向城市群集中集聚?;盍Τ鞘邪購姡?022)中有96個城市分布于18個城市群中,其中長三角城市群共計20個城市入選,位列第一,入圍超過5個城市的城市群分別為長江中游城市群(11席)、山東半島城市群(11席)、珠三角城市群(8席)、京津冀城市群(8席)、粵閩浙沿海城市群(8席)、中原城市群(6席)、成渝城市群(5席)。2021年長三角、珠三角和京津冀三大城市群的36個城市GDP總規模占百強市GDP總值的1/2,三者GDP占比分別為27.3%、12.2%和10.7%;三大城市群城市活力顯著高于其他城市群,除京津冀城市群的人口活力、投資活力、消費活力以及長三角城市群的投資活力低于百強市平均水平外,三大城市群的其他各維度活力均在百強市平均水平之上;其中,長三角和珠三角城市群在開放、創新和消費等方面的活力表現尤為突出,二者的開放活力近百強市平均水平的2倍,創新活力和消費活力則為百強市平均水平的1.5倍。百強市在城市群中的分布體現出國家戰略布局的前瞻性與指導性,進一步反映了城市作為新型城鎮化建設的落腳點以及我國城市群、都市圈建設的核心,在國家戰略中發揮重大戰略支點的作用。
強省會(首府)城市活力顯著提高。不同類型城市的活力特點差別顯著,其中,四個直轄市遙遙領先于其他城市,僅人口活力低于計劃單列市和省會(首府)城市,生態活力與其他城市差距較小,其他維度活力均顯著高于其他類型城市,經濟、創新、開放和消費等多方面明顯領先。計劃單列市整體高于省會(首府)城市,前者在經濟活力、創新活力和開放活力方面顯著大于后者,而后者在投資活力、交通活力方面略大于前者。普通地級市僅在生態活力方面有明顯優勢。