2021年11月23日，賽迪顧問縣域經濟研究中心正式發布《賽迪投資競爭力百強縣（2021）》，本研究選取了全國1870個縣級行政區劃（除市轄區和林區以外）作為研究對象。根據榜單，浙江以27個、江蘇以22個縣（市）入圍，持續保持領先。

其中，徐州兩縣上榜，分別是豐縣和邳州，前者排名第47和57。全榜單如下。

（一）克服新冠肺炎疫情新挑戰：投資保持較快增長

面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，2020年，投資競爭力百強縣固定資產投資保持平穩增長，平均增速約為5.6%，高于全國固定資產投資增速（2.7%），也高于北京市、山東省、浙江省、江蘇省等東部主要經濟大?。ㄊ校┑墓潭ㄙY產投資增速。這些縣（市）經受住了新冠肺炎疫情考驗，展現出較強的競爭力。

同時，2020年，投資競爭力百強縣固定資產投資增速中位數約為7%，高于平均增速，說明優勢投資資源向頭部縣（市）集聚。從分布格局上看，固定資產投資增速大于10%的東部縣域占比約為63.3%，中部、西部縣域分別約占16.7%、13.3%，反映了東部地區具有較好的投資環境優勢。

（二）區域分布新動向：江浙優勢突出、南北差距較大

東部地區的優勢依然難以撼動。東部地區有69個縣（市）躋身投資競爭力百強縣，占全部投資競爭力百強縣的近7成。非東部地區占31席。

從省級行政區分布看，浙江、江蘇兩省持續保持領先。浙江省表現尤其突出，2021年投資競爭力百強縣總數達到27個。江蘇有22個縣（市）進入投資競爭力百強縣。山東有10個縣（市）進入投資競爭力百強縣。

同時，值得注意的是，投資競爭力百強縣中的南北差距更甚于東西差距，南方地區有78席，北方地區僅22席。

（三）增長新動力：新興產業和新基建成為拉動縣域投資新力量

戰略性新興產業和新基建既是推動縣域產業轉型升級的驅動力，也是擴大有效投資的重要發力點。

以江蘇省為例，據不完全統計，在江蘇省2020年落戶縣域的省重點項目中，產業項目約47項，其中戰略性新興產業項目占比達到62%左右。同時，新基建也成為縣域重要投資增長點，落地投資競爭力百強縣的省重點項目中新基建項目表現突出，如嘉善縣推進建設中新嘉善智能傳感產業平臺新嘉大道主干網工程、太倉市著力打造蘇州清華天鏡湖智能裝備科創園等。

（四）改革新進展：營商創新改革提升投資競爭力

近年來，縣域深入推進政務服務“一網、一門、一次”改革，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，不斷聚焦壓減環節和時限，縣域政務服務效能大幅度提高。如太倉市提出“雙信地”改革出讓新模式，義烏市開展“互聯網+不動產登記”改革。研究顯示，2021年投資競爭力百強縣可全程在線辦理政務服務事項比重達到93%，不動產登記所需約為2個工作日，企業開辦進入“小時”時代，部分地區開辦企業僅需數小時。

（五）競爭新領域：人口增長成為投資的重要支撐，縣域經濟發展進入“百萬人口”時代

隨著人口增長放緩，人口老齡化程度加重，勞動力在吸引投資中發揮著越來越重要的作用。本次研究發現，按照第七次人口普查，全國共有92個縣域常住人口超過百萬，其中昆山市、晉江市兩市常住人口超過200萬。而本次投資競爭力百強縣平均常住人口近100萬（97.6萬）人。充沛的勞動力資源為吸引投資提供了良好的要素條件。